第42期社会组织工作周报
年3月1日
政策要闻
完善覆盖全民的社会保障体系
促进社会保障事业高质量发展可持续发展
中共中央政治局2月26日下午就完善覆盖全民的社会保障体系进行第二十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。要加大再分配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障，不断满足人民群众多层次多样化需求，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网，促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。
习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，我们党历来高度重视民生改善和社会保障。党的十八大以来，党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，对我国社会保障体系建设作出顶层设计，推动我国社会保障体系建设进入快车道。统一城乡居民基本养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。整合城乡居民基本医疗保险制度，全面实施城乡居民大病保险，组建国家医疗保障局。推进全民参保计划，降低社会保险费率，划转部分国有资本充实社保基金。积极发展养老、托幼、助残等福利事业，人民群众不分城乡、地域、性别、职业，在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾、贫困等风险时都有了相应制度保障。目前，我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备的社会保障体系基本建成，基本医疗保险覆盖13.6亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，是世界上规模最大的社会保障体系。这为人民创造美好生活奠定了坚实基础，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件。同时，随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展，我国社会保障体系仍存在不足，必须高度重视并切实加以解决。
习近平强调，我们立足国情、积极探索、大胆创新，注重学习借鉴国外社会保障有益经验，成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系。我们坚持发挥中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，集中力量办大事，推动社会保障事业行稳致远；坚持人民至上，坚持共同富裕，把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；坚持制度引领，围绕全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标加强社会保障体系建设；坚持与时俱进，用改革的办法和创新的思维解决发展中的问题，坚决破除体制机制障碍，推动社会保障事业不断前进；坚持实事求是，既尽力而为、又量力而行，把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上，不脱离实际、超越阶段。要坚持和发展这些成功经验，不断总结，不断前进。
习近平指出，社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。党的十九届五中全会明确了“十四五”时期我国社会保障事业发展的蓝图。要坚持系统观念，把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中思考和谋划社会保障事业发展。要树立战略眼光，顺应人民对高品质生活的期待，适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。要增强风险意识，研判未来我国人口老龄化、人均预期寿命提升、受教育年限增加、劳动力结构变化等发展趋势，提高工作预见性和主动性。
习近平强调，我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系，提高统筹谋划和协调推进能力，确保各项改革形成整体合力。要强化问题导向，紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，不断推进改革。要加快发展多层次、多支柱养老保险体系，更好满足人民群众多样化需求。要推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，进一步明确中央和地方事权和支出责任。要把农村社会救助纳入乡村振兴战略统筹谋划，健全农村社会救助制度，完善日常性帮扶措施。要健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度，健全退役军人保障制度，健全老年人关爱服务体系，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。要坚持不懈、协同推进“三医联动”，推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革，深化医保支付方式改革，提高医保基金使用效能。
习近平指出，要从立法、执法、司法、守法各环节加强社会保障工作，在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。要加强社会保障立法工作，依法落实各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务、责任。要依法健全社会保障基金监管体系。要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”和每一笔“救助款”、“慈善款”。
习近平强调，要完善社会保障管理体系和服务网络，在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫，提升社会保障治理效能。要完善社会保险关系登记和转移接续的措施，健全社会救助、社会福利对象精准认定机制，实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。要完善全国统一的社会保险公共服务平台，深入推进社保经办数字化转型。要坚持传统服务方式和智能化服务创新并行，针对老年人、残疾人等群体的特点，提供更加贴心暖心的社会保障服务。要总结这次疫情防控的成功做法，完善我国社会保障针对突发重大风险的应急响应机制。
习近平指出，要坚持制度的统一性和规范性，坚持国家顶层设计，增强制度的刚性约束，加强对制度运行的管理监督。各地区务必树立大局意识，严肃落实制度改革要求。各级党委和政府要深化对社会保障工作重要性的认识，把握规律，统筹协调，抓好党中央决策部署和各项改革方案的贯彻落实，在健全覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。
来源：中国社会组织动态
社会组织风采
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2月22日，湘潭市一滴水公益助学协会刘习文会长拜访了湘潭市义工联合会会长张艺辉，落实湘潭市民政局、湘潭市慈善会倡议开展的“一张纸献爱心”一滴水公益助学方案。此方案旨在充分发挥社会组织在积极助力教育振兴中的作用，为贫困学子提供物质上、精神上的援助。
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2月23日，湘潭市义工联合会和湘潭市岳塘区残疾人联合会张理事长一起来到王清香的养鸭基地，双方主要交流了基地如何建立诚信平台，保证平台的产品质量。从而树立自己品牌的发展思路，张理事长非常认可和支持这种经营理念，王清香夫妇表示：一定做良心商家，坚持喂玉米、散养，做残疾人的优质品牌。
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2月24日，受湘潭市佛学文化研究会邀请，湘潭市明实利生爱心协会义工参与板凳妈妈爱心工作室（敬老院）公益义诊活动，为老人测量血压，宣教指导健康知识，“老有所养，老有所依，老有所乐”是天下做儿女的心愿，新年伊始祝愿所有的老人健康长寿，平安幸福。
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2月24日，湘潭市雨湖路街道雨湖路社区联合湘潭市仁与社会工作服务中心开展了“情满大家园·欢乐闹元宵”活动，让居民提前感受元宵的喜庆气氛。活动现场，仁与社工带领社区党员们通过视频简单的回顾了建党百年历史。并以猜红色字谜、知识竞猜等方式，回顾党史知识。社区工作人员表示，本次活动的开展就是希望能增进社区与居民之间的感情，让大家在热闹喜庆的活动中感受中国传统元宵佳节的独特魅力，过一个热闹团圆的节日。
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2月24日，湘潭市洣水红土地知青公益扶贫协会组织志愿者来到知青朋友家中，与知青朋友促膝谈心，积极提供心理上的抚慰和生活的帮扶。提高他的生活生命质量，努力营造帮助他们、关爱他们、共建和谐的良好社会氛围，让他们真真切切地感受到党和政府的关怀和关爱！
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2月24日，湘潭市雨湖区窑湾街道唐兴寺社区一派热闹景象，社区40多位孩子在社区“红领馨”志愿服务小队的带领下开展垃圾分类宣讲实践活动。垃圾分类宣讲课堂，由社区热心居民组成的“红领馨”志愿服务小队组织。一批孩子还兴致勃勃的在“红领馨”志愿者陪伴下清洁社区卫生并实施垃圾分类投放。
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2月25日，湘潭市湘钢帮帮团志愿者协会组织的“忆历史、话传承，红色教育进校园”活动走进湘钢二中，由退伍军人戴海军为同学们讲述红色故事。戴海军通过自己的亲身经历，让同学们了解了戍守边关战士的不易，讲解了中国共产党的历史，风趣幽默的讲解让大家听得聚精会神。今年是建党周年，协会计划走进20所学校，邀请老兵宣讲红色故事，激发爱国热情、凝聚发展力量、培育民族精神。
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2月25日上午，21家社会组织来到雨湖区社会组织孵化基地，正式吹响“雨湖红”志愿服务队集结号，“雨湖红”志愿服务队由湘潭市雨湖区民政局统一部署，区内社会组织自愿参与。积极应对人口老龄化，统筹养老事业产业发展，发挥全区社会组织力量，依托社会组织孵化基地，打造“雨湖康养”为老志愿服务品牌。
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2月26日上午，湘潭市义工联合会党支部联合岳塘区下摄司街道运河社区共同举行了“弘传统颂和谐开新局”主题元宵节活动，并运用九九公益项目的资金对社区6名患重大疾病的老人进行慰问，给他们送去元宵佳节的祝福和慰问金。志愿者们的嘘寒问暖让老人感动不已，真正感受到社会的关怀和温暖。
培育中心动态
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2月23日湘潭市社会组织培育发展中心工作团队参加机构党建工作会议，汇报年度党建工作规划。
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2月24日接待湘潭市五金机电商会咨询湖南省社会组织登记管理网上填报系统事宜，参观基地党建建设。
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2月24日接待湘潭市雨湖区睦邻社会工作服务中心负责人潘红艳，交流督导三月份具体工作。
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2月25日组织召开培育中心第四期在孵机构月度工作例会暨社会组织财务规范管理培训。
他山之石
2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行。大会表彰名全国脱贫攻坚先进个人，以及个全国脱贫攻坚先进集体。全国社会组织领域共有21名个人、19个集体上榜（初步统计）。
全国脱贫攻坚先进个人（社会组织领域共21名）
李晓林中华思源工程扶贫基金会副理事长兼秘书长
傅廷栋华中农业大学原教授（退休），国家油菜工程技术研究中心主任，全国农业技术推广协会油料作物专业委员会主任
贺迎潮（女）北京市石景山区接受捐赠事务管理中心主任，北京市石景山区慈善协会秘书长
陈继红（女）天津开发区慈善协会秘书长
于学艳（女）天津市蓟州区于学艳爱心志愿者服务协会党支部书记、会长
戴建良天津市蓟州区出头岭食用菌产销协会党支部书记、会长
曾丽圆（女）蛟河市漂河镇青背村第一书记，吉林市环境应急管理中心工程师，吉林省驻村第一书记协会会长
刘启芳（女）长春市净月高新区精诚社工服务中心理事长
徐宏斌上海秋海堂文化艺术中心创办人
潘江雪上海真爱梦想公益基金会理事长
叶正猛浙江新湖慈善基金会秘书长
邹细保新余市水北商会党委书记、会长
李维正上栗县长平人民教育奖励基金会终身名誉理事长，上栗县长平乡中心小学退休教师
孙建涛泗水县微公益协会党支部书记、会长
滕兆敏日照市扶贫志愿者协会党支部书记、会长
陈亮伟祁东县启航学校党支部书记、校长
常淳西安市鄠邑区蒋村街道办事处柳泉口村驻村第一书记、西安市法学会学术研究部主任
杨双六天水市医学会医疗事故技术鉴定工作办公室主任
张维林甘谷县腾达职业技术培训学校校长
谭振莲（女）察布查尔锡伯自治县喜利妈妈社会服务中心主任
柯晓山民政部社会组织管理局（社会组织执法监督局）社会组织管理四处处长
全国脱贫攻坚先进集体（社会组织领域共19个）
中国物业管理协会
中国证券业协会
中国青少年发展基金会
中国扶贫志愿服务促进会
招商局慈善基金会
天津市慈善协会
天津市光彩事业促进会
天津市妇女儿童发展基金会
浙江省慈善联合总会
普陀山佛教协会重庆市慈善总会
宁夏燕宝慈善基金会
北流市扶贫基金会
株洲市社会扶贫联合会
赣州经济技术开发区企业协会
环县大学生养羊产业协会
平南县商会静安区白领驿家中心
黑龙江省民政厅社会组织管理局
图文｜湘潭市社会组织培育发展中心
排版｜周晓玲
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