近日，蛟河市召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是党中央在深入总结“两学一做”学习教育成功实践的基础上作出的重大决策。习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示，中央、省委和吉林市委相继出台《意见》和《方案》，并召开座谈会、专题会作出部署。蛟河市这次会议的主要任务就是贯彻落实中央、省委和吉林市委要求，对蛟河市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行安排部署。
蛟河市委书记王荣新就推进“两学一做”学习教育常态化制度化发表讲话。
年，蛟河市各级党组织坚持把学习教育作为党建工作的龙头任务，落实基础在学、关键在做的要求，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，突出以上率下，突出问题导向，突出经常性教育，推动学习教育取得良好进展和明显成效。
一是筑牢“学”的基础，党员“四个意识”明显增强。突出“关键少数”，坚持以上率下，蛟河市市委常委班子从自身做起，带头学习、带头讲党课、带头查改问题，各级党委（党组）班子及时跟进，充分发挥了示范带动作用。蛟河市共开展市级理论中心组学习讨论人次、乡局级理论中心组学习（扩大）讨论人次。蛟河市市委常委定期深入党建联系点，乡镇换届后班子成员全员深入村屯讲党课次。
二是确立“做”的标尺，党员干部务实作风得到彰显。蛟河市广大党员干部自觉对照党章党规、对照系列讲话、对照“四讲四有”、对照先辈先进，学做互进、树起标杆，在项目建设、脱贫攻坚、民生稳定等方面真学真做，积极担当，有效发挥了党员模范先锋作用。围绕党建促脱贫攻坚实施“一增双带”工程，蛟河市各级党组织和农村项目党员与贫困党员、贫困户结对帮扶，解决各类问题余个。全市名在职党员到社区服务，为社区解决难题余件；蛟河市市直部门党组织为结对村党组织解决实际问题余件，帮扶村部建设等方面资金物资合计余万元；名后备干部到信访局挂职锻炼，接待群众人次，解决信访问题件。
三是体现“改”的成效，党群干群关系进一步密切。围绕“两学一做”学习教育要求和省市巡视巡察反馈的整改意见，党员领导干部整改问题个，有效解决群众反映强烈的突出问题个。结合抓落实、抓项目、抓环境“三抓”工作，开展“我为蛟河发展服务差点啥”大讨论活动，围绕意识效率、胆量担当、诚信能力三个方面列举33条“禁令”，通过对照问题自己找、深入走访出去找、征求意见互相找三种方式，蛟河市73个单位名机关党员、干部共查找出问题32项条。在作出服务承诺的同时，研究制定相应的整改措施制度条。这里有些例子，比如蛟河市工信局制定了《涉企事项常态协调办理机制操作办法》，结合规模晋升、安全监管、银企对接、项目申报等工作内容，每月组织2次企业家座谈，帮助企业排忧解难；蛟河市住建局根据今年开工项目实际，提前介入、主动服务，为域内9家企业加快办理前期手续；蛟河市商务局采取六项措施，以“送政策、送信息、送项目”为抓手，全面启动“服务企业、服务群众、服务民生”三服务工作；蛟河市农业局设立了“农业”平台，通过农业专家团+固定电话+移动互联网模式，为农民和涉农企业答疑解惑；蛟河市场监督管理局建立约束机制，结合重点岗位制订了《推进经济发展软环境建设“六项禁令”》，等等。
四是形成“严”的常态，党内政治生活更加严肃规范。针对部分党组织和党员干部对党内组织生活不重视、开展活动不规范、不经常，党员作用发挥不明显等问题，实行了《党组织生活报告备案制度》，严格审查和通报机制，力争通过一年努力，基本实现党内政治生活的常态化、制度化和规范化。
蛟河市召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会。
蛟河市委书记王荣新就贯彻落实中央、省委和吉林市委要求，推进蛟河市“两学一做”学习教育常态化制度化，提出四个方面意见。
一、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，务必在思想上更加重视
实践证明，开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的成功实践，为深化全面从严治党提供了宝贵经验和重要启示。蛟河市各级党组织、广大党员干部要自觉将思想与行动统一到中央、省委和吉林市委的部署要求，特别是习近平总书记的重要指示精神上来，深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，并将其作为一项重大政治任务牢牢抓在手上。
第一，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是向以习近平同志为核心的党中央看齐的必然要求。“两学一做”学习教育取得的最重要成果，就是增强了党员干部的“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，推动广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律约束，更加自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央决策部署看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为迎接党的十九大召开和学习宣传贯彻十九大精神做好政治思想准备。
第二，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党的十八大以来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，蛟河市各级党员干部在思想上经受了洗礼、党性上得到了锤炼、行为上校准了方向，广大群众对党员干部的认可度明显提升。但我们也要清醒认识到，管党治党还存在一些深层次问题，一些党员干部信仰动摇、宗旨淡薄、纪律松弛、作风漂浮、担当精神不足、制度执行力有待提高，一些党组织党建主体责任抓得不到位、党内政治生活不严肃不认真，等等，这些都需要我们高度重视，全力整改。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要始终牢记全面从严治党永远在路上，严肃党内政治生活永远在路上，解决突出问题、提高“四自”能力也永远在路上，必须坚持思想建党、组织建党、制度建党同向发力，实现党内学习教育在既有基础上的不断巩固提高。
第三，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是助推蛟河市新一轮振兴发展取得突破的重要保证。去年底召开的市第十四次党代会，开启了蛟河市新一轮振兴发展的新征程。实现蛟河市党代会确定的奋斗目标，核心在党的领导，关键在党员干部。只要我们把蛟河市个基层党组织、名党员的中坚骨干作用最充分地发挥出来，蛟河市的新一轮振兴发展，就有了最可靠的保证、最强大的支撑。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要按照全面从严治党要求，坚持不懈抓好思想教育这个首要任务，让党的每一个组织都坚强有力起来、每一个细胞都健康活跃起来，激发广大党员干部始终保持昂扬斗志，把该抓的工作抓起来、该管的事情管起来、该负的责任负起来，切实做到担责不误、遇难不退、临危不惧，为深入实施“”发展战略、早日实现“四个蛟河”目标贡献自己的智慧和力量。
二、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，务必在“真学”、“真做”、“真改”上持续用力
学党章党规、学系列讲话是长期任务，做合格党员是终生课题。推进学习教育常态化制度化，要坚持学思践悟、知行合一，切实在真学、真做、真改上聚焦用力、深化拓展。
一要突出“真学”，打牢旗帜鲜明讲政治的思想根基。推进学习教育常态化制度化，“真学”是基础。要原原本本学。通过熟读党章党规，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，全面把握党员的条件和义务、权利、行为规范，使之成为规范言行的硬约束；通过熟读习近平总书记系列重要讲话，深刻领会总书记治国理政新理念新思想新战略的基本内容和精神实质，全面把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品行等基本要求。要延伸拓展学。把学党章党规、学系列讲话与学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，不断提高战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力；与传承党的光荣传统和优良作风结合起来，用好正反两方面典型，大力弘扬焦裕禄、廖俊波等先进典型精神，认真吸取近年来中央和省、吉林市查处的严重违纪违法案件的教训，真正为自己划好对标的“高线”和坚守的“底线”；与贯彻落实省十一次党代会、吉林市十三次党代会和蛟河市十四次党代会精神结合起来，把具体目标化为党员干部群众的自觉行动，汇聚起推动发展的强大合力。要结合实践学。紧密联系蛟河市改革发展实际，把系列重要讲话和治国理政新理念新思想真正学深悟透，做到精钻细研、烂熟于胸，做到融会贯通、触类旁通，真正把学习成效转化为理论上的积累、思想上的提升、行动上的自觉，积极投身新一轮振兴发展的生动实践。
二要突出“真做”，激发奋发有为敢争先的内生动力。推进学习教育常态化制度化，“真做”是落脚点。要坚定政治方向。细化“四个合格”的具体标准，组织党员主动对照、深入查摆，学思践悟、牢记“初心”，制定党性锻炼计划，教育引导党员干部始终坚守马克思主义信仰，做到对社会主义事业信念坚定、在大是大非面前头脑清醒，进一步筑牢经得起大风大浪考验的“精神堤坝”。要服务发展大局。进一步强化责任意识，弘扬担当精神，紧扣蛟河市市委工作大局，找准切入点着力点，把推进学习教育常态化制度化与完成本地本部门本单位重点工作任务结合起来，引领党员干部切实履行岗位职责、做好本职工作，谋实招、下实功、求实效，在推进蛟河市改革发展稳定中当排头、作示范。要扎根人民群众。把深入开展“三诺一评”活动作为推进学习教育常态化制度化的重要途径，引导党员干部在基层工作一线摸实情、办实事、求实效，在改革发展前沿担责任、强服务、提效能，以联系服务群众的出色业绩彰显党员作为，以为民务实清廉的良好形象赢得群众信任。
三要突出“真改”，着实持之以恒解决问题的坚定决心。推进学习教育常态化制度化，“真改”是着力点。要把握整改重点。蛟河市《实施方案》从党员、党支部、党委（党组）、基层党建四个层面分别列出了需要查找解决的重点问题，但这还只是宏观的、方向性的。各级党组织和党员干部要按照这个方向和重点，立足本部门本单位实际深挖细查，力求精准，把问题找准找实，要明确谁来解决、怎么解决、什么时间解决，建立整改台账，解决一个销号一个。要敢于动真碰硬。坚持从难处下手、从实处着手，持续深入地整改“四风”和不严不实问题，特别要对照上级巡视巡察反馈的问题，逐项对照检查，不回避矛盾，不推卸责任，坚决做到查不彻底不罢手、改不到位不收兵。要力求群众满意。始终把群众满意作为检验整改成效的根本标准，结合调研督查走访，多听听群众的想法，多问问群众的感受，真心实意欢迎群众挑毛病、提意见，决不能用自我感觉代替群众评价。整改效果达不到要求的，必须及时“回炉”、重新整改，直到群众满意为止。
三、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，务必在关键环节上下真功夫突出重点、抓住关键是有效开展工作的基本方法。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，覆盖了蛟河市各级党组织和全体党员，更要在关键对象、关键部位、关键环节上抓紧抓实，做到以点带面、纲举目张。
一要持续发挥关键少数的示范带动作用。这些年，我们开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育取得的一条重要经验，就是坚持领导带头、以上率下。为推进好学习教育常态化制度化，蛟河市制定了《蛟河市市级党员领导同志推进“两学一做”学习教育常态化制度化具体方案》，各级领导干部要认真对照落实，发挥表率作用。要带头先学一步、学深一层，做到学而信、学而思、学而行；要带头讲专题党课，以讲促学、以讲促做，在讲与听的良性互动中共同提高；要带头深入查摆问题，检视自己存在的差距和不足，认真加以整改；要带头做合格党员、合格领导干部，提高政治站位、改进工作作风，坚决革除“混、躲、虚、软”等作风顽疾，在履职尽责、担当作为中开创工作新局面。
二要抓好党支部这个最重要的基本建设。党支部是教育管理党员的基本单元，是联系服务群众的桥梁纽带，其建设状况如何，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力。蛟河市各级党组织要按照“党的一切工作到支部”的要求，把党支部建成教育党员的党校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要突出政治教育、党性锻炼，实行“一支部一计划”，全面推行“主题党日”活动，把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来、坚持下去，抓好基层支部相关制度建设，使党支部成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉；要坚持从党员实际和需求出发，采取灵活多样的形式，定期组织开展活动，激发党员的内在动力，让党员养成自觉参加支部生活的习惯，增强对党组织的归属感。
三要抓实学习教育常态化制度化的分类指导。按照具体化、精准化、差异化要求，在深入开展调查研究基础上，根据农村、城市、非公企业和社会组织、机关事业单位等实际，我们还将进一步细化分类实施方案，包括教育、卫生、政法等大的系统，都要分领域开展好学习教育常态化制度化。比如，在农村，以“星级评定”为抓手，实施“三个四”强村富民工程，充分发挥基层党组织在美丽乡村建设、农村供给侧结构改革、脱贫攻坚等工作中的领导作用，推动农村经济社会全面进步；在城市，以“幸福社区”建设为抓手，实施“五四三”强基惠民工程，进一步强化社区党建引领功能，扎实推进党建引领居民依法自治、引领服务社区居民、引领社会综合治理，积极探索建立社区服务管理新模式，着力打造幸福和谐社区；在非公有制企业和社会组织，以“共建共促”为抓手，实施引领助力提升“三项工程”，不断夯实组织基础和工作保障，强化党组织引领功能，推动党建工作与企业生产经营有机融合，不断增强党建工作生机与活力；再比如，在机关事业单位，以“效能建设”为抓手，实施“三转变三提高”先锋工程，深化“我为蛟河市发展服务差点啥”大讨论成果，继续开展“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”主题实践活动，突出解决庸、懒、散、软及推、顶、拖等问题，全面提高机关事业单位服务质量和工作效率。蛟河市各级党委（党组）在《分类实施方案》的基础上，要对目标要求、主要任务、推进机制等内容进一步细化具体化，确保可操作、好落实；要在做好规定动作的同时，积极探索开展接“地气”、有“疗效”的“自选动作”，确保党员干部真正学得进去、做得起来。
四要推动学习教育与中心工作互促融合。推进“两学一做”常态化制度化，要与蛟河市当前重点工作紧密结合起来，坚持两手抓、做到两促进、实现两提高。要与加快县域经济突破紧密结合起来。前段时间，按照蛟河市市委常委会要求，结合“十三五”规划和党代会、人代会的谋划，我们由各位市级领导牵头，组织开展了“转变作风、抓实工作”专题大讨论活动，进一步丰富和完善了“”的发展战略。具体讲，就是主打“五大产业”，即医药健康、生态旅游、现代服务、装备制造、新型能源；培育“四大基地”，即全国知名食用菌产业基地、东北特色石材产业基地、长白山特产电子商务基地和医药健康产业基地；打造“两个名城”，即长吉图腹地的新兴产业名城和生态文化旅游名城；实现“一个目标”，即县域经济综合实力全省排名力争进入前十行列。为实现这个目标，蛟河市上下要形成加快推进县域经济提质增效、争先晋位的共识，拿出切实可行的办法，在转型中寻找机遇，在实干中力求成效。通过学习教育常态化制度化，提振精气神、展现新作为，把广大党员干部在学习教育中激发出来的工作热情转化为推动发展的实际成果，奏响“干部干事、为官有为”的最强音。要与脱贫攻坚紧密结合起来。脱贫攻坚作为全面建成小康社会最艰巨的任务，以习近平同志为核心的党中央身先士卒抓扶贫、亲力亲为促攻坚，为全党作出了表率。要通过“两学一做”，进一步深刻领会习近平总书记扶贫开发战略思想，持续精准发力，围绕扶贫抓党建，抓好党建促脱贫，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒，坚决打赢脱贫攻坚战。要与维护社会稳定大局紧密结合起来。没有稳定的社会政治环境，一切改革发展都无从谈起。今年将召开党的十九大，维护社会的稳定具有重大而特殊的意义。要教育引导广大党员充分认识到稳定是社会进步中始终伴随的问题，要敢于直面问题，切实做好化解矛盾、理顺情绪的工作，确保社会大局保持和谐稳定。
四、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，务必在真督实导上确保实效
推进学习教育常态化制度化，关键在于强化组织领导，抓好责任落实。全市各级党组织要把这项工作作为加强党的建设一项长期任务，思想上高度重视、行动上迅速跟进、措施上务求实效。
一要严格落实主体责任。蛟河市各级党委（党组）要切实履行主体责任，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为定期议党、专题议党的重要内容，专门作出研究部署，把正方向、精心组织、加强保障、稳步推进。党委（党组）书记要承担起第一责任人责任，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，不能当“甩手掌柜”。班子成员要落实“一岗双责”，对分管领域和部门单位党组织加强指导、亲自参与。组织部门要作出具体工作安排，加强督促指导，担负起应尽的职责。
二要从严从实督查指导。要定期抽调干部，深入开展督导，克服以往在督导工作中，浮在上面、“扑不下身子”，碍于情面、“拉不下脸子”，怕得罪人、“下不了狠手”等现象，改进督导方式方法，采取明察暗访、痕迹查验、现场提问、随机抽查、效果测评等多种方式，一竿子插到底，直接了解基层学做情况。要强化结果运用，对不符合规定的做法及时纠正，对责任缺位、工作落空的严肃指出、限期整改，对造成严重影响的严肃追究责任，做到督之有力、导之有方、查之有效。
三要完善激励约束机制。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入各级党组织党建工作述职评议考核的重要内容，纳入领导班子和领导干部履职尽责考核责任清单，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为考评党组织和党组织书记履行管党治党责任的重要依据，对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃追责问责，倒逼管党治党责任落到实处。要改进评估方式，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果，让党员和群众作评价。四要全力营造良好氛围。充分运用市内主流媒体和新兴媒体，以群众喜闻乐见的形式，宣传深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的决策部署、重大意义，全面反映各部门各单位的特色做法和亮点工作，同时注重典型引路，把选树、宣传、学习先进典型作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手。要结合迎接宣传学习贯彻党的十九大，加大对“两学一做”学习教育先进典型的宣传力度，引导党员干部学先进、赶先进、当先进。要深入学习廖俊波、黄大年等同志先进事迹，教育党员干部对标先进、见贤思齐，切实营造浓厚的学习教育氛围。
总之，推进“两学一做”学习教育常态化制度化意义重大、影响深远。全市各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实中央、省委和吉林市委的部署要求，履职尽责、敢于担当、奋发作为，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实际行动，以推进蛟河新一轮振兴发展的实际成效，迎接党的十九大胜利召开！赞赏
